Список депутатов Госдумы VII созыва
Фракция Новости Совет руководителей фракций Мероприятия Экспертно-консультативные советы Медиа Пресс-служба
ГлавнаяНовости

Раиса Кармазина: Депутаты готовы к совместной работе с ФАС над законодательным обеспечением инициатив, направленных на повышение благосостояния граждан

Раиса Кармазина: Депутаты готовы к совместной работе с ФАС над законодательным обеспечением инициатив, направленных на повышение благосостояния граждан

ФОТОРЕПОРТАЖ

Во вторник, 16 января, состоялась встреча депутатов внутрифракционной группы «ЕДИНОЙ РОССИИ» под руководством первого заместителя руководителя фракции Раисы Кармазиной с Руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем Артемьевым.

В ходе встречи Игорь Артемьев рассказал о деятельности ФАС за 2017 год, в том числе о завершившемся в 2017 году присоединении к ФАС России Федеральной службы по тарифам, а также службы Гособоронзаказа. Наряду с прочими вопросами депутаты обсудили с Артемьевым меры во исполнение Указа Президента России о Национальном плане по развитию конкуренции.

Раиса Кармазина отметила важность работы, направленной на совершенствование системы тарифного регулирования в ЖКХ, здравоохранении, образовании и выразила готовность к совместной работе над законодательным обеспечением продвижения конкуренции в социальных сферах.

Депутат Госдумы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Новиков затронул тему о проблемах, препятствующих рациональному природопользованию и мерах, принимаемых в отношении недобросовестных пользователей природных ресурсов.

По мнению Артемьева, ключевая проблема в природоресурсном блоке (недра, охота, лес, рыболовство, аквакультура, водопользование) заключается в том, что законодательством не обеспечена единая процедура проведения конкурсов и аукционов, по результатам которых предоставляются соответствующие права на природные ресурсы.

«По закону о недрах каждый субъект федерации сам себе устанавливает процедуру торгов. Различные процедуры торгов „на продажу“ имущественных прав в разных отраслях, в том числе на природные ресурсы, сегодня регулируются примерно 60 законами и подзаконными актами», — сообщил Артемьев.

Руководитель ФАС подчеркнул, что процедура торгов должна быть единой, общей, электронной и не зависящей от отраслевой специфики. В этой связи, ФАС России выступает с законодательной инициативой по закреплению единой процедуры проведения торгов в электронной форме на общероссийских электронных площадках, функционирующих в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, в отношении всех видов имущества, имущественных прав и природных ресурсов, передача прав в отношении которых в соответствии с законодательством РФ осуществляется на торгах.

По вопросу о недобросовестных пользователях Артемьев отметил, что такая мера ответственности как включение в реестр недобросовестных участников торгов, неэффективна. Необходимо предусмотреть финансовое обеспечение участия в торгах, финансовое обеспечение исполнение обязательств по договору, штрафы за несоблюдение условий договора, а также иные меры ответственности вплоть до лишения соответствующих прав в одностороннем порядке.

В то же время для добросовестных пользователей во всех сферах природных ресурсов законодательно закреплено преимущественное право предоставления в пользование природных ресурсов при соблюдении определенных условий. Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют законодательно установленные критерии добросовестности. ФАС поддерживает необходимость определения критериев добросовестности природопользователей с учетом отраслевых особенностей, предусмотренных соответствующим законодательством.

Отвечая на вопрос члена комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, депутата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Равиля Хуснулина о принудительном лицензирования лекарственных препаратов, Артемьев выразил уверенность, что в целях обеспечения граждан лекарственными препаратами в Российской Федерации целесообразно использовать механизм выдачи разрешений на производство лекарственных препаратов, находящихся под патентной защитой, без согласия патентообладателя, с выплатой правообладателям соответствующего вознаграждения. Такая схема принудительного лицензирования широко используется многими странами и позволяет спасать огромное количество человеческих жизней. С целью обеспечения применения принудительного лицензирования в России разработан проект федерального закона, которым предусматривается уточнение оснований для выдачи разрешения на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя Правительством Российской Федерации в интересах защиты жизни и здоровья граждан, согласован с Минэкономразвития России, Минпромторгом России, Роспатентом и подготовлен к внесению в Правительство Российской Федерации.

Хуснулин также поинтересовался мерами ФАС, направленными на отмену «внутрисетевого роуминга» на территории Российской Федерации.

Относительно внутрисетевого роуминга (в сети домашнего оператора) Руководитель службы сообщил, что в декабре 2017 года операторами связи представлены в ФАС разработанные тарифные планы, в соответствии с которыми предусматривается оказание услуг при поездках по Российской Федерации на уровне домашнего региона.

Технические изменения схемы тарификации всех тарифных планов и перевод 100% абонентов на новые условия обслуживания планируется завершить до 31 мая 2018 года.

Работая по направлению национального роуминга (в сети оператора — партнера), ФАС России в августе 2017 года возбудил антимонопольные дела в отношении операторов «большой четверки» (ВымпелКом, МегаФон, МТС, Т2 Мобайл) за установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге.

В результате межоператорские роуминговые ставки операторов-партнеров были снижены до уровня, позволяющего оказывать в этих регионах услуги связи по стоимости максимально приближенной к «домашнему региону».

ПАО «ВымпелКом» («Билайн») с 14 декабря 2017 ввел в действие для всех абонентов — физических лиц новые тарифы на услуги связи в национальном роуминге (в сетях других операторов). Тарифы снижены на голос и Интернет в 5 раз: с 9,95 рублей до 2 рублей за минуту/Мб, на CMC — в 2 раза, с 4,95 до 2 рублей за сообщение. Также, введен пакет Интернета цена за 1 Мб которого меньше 2-х руб.

Остальными операторами связи представлены предложения по изменению роуминговых тарифов. На заседаниях Комиссий по рассмотрению, назначенных на конец января 2018 года, будет дана оценка представленным предложениям.

По итогам встречи Раиса Кармазина подчеркнула актуальность деятельности ФАС в ЖКХ, образовании, здравоохранении и других социальных сферах, а также выразила готовность поддерживать законодательные инициативы, обсуждаемые в рамках встречи, которые направлены на повышение благосостояния граждан России.



главное

Сергей Неверов рассказал о приоритетах «ЕДИНОЙ РОССИИ» на осеннюю сессию

Среди первостепенных задач фракции - реализация законодательных инициатив, обсуждение которых прошло на площадке партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в августе.

Андрей Исаев: Безопасность жизни и здоровья студентов и преподавателей должна быть приоритетом Минобрнауки

Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ходе состоявшегося в Госдуме «правчаса» с участием министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова озвучил проблемы, которые стоят перед вузами и, по мнению «ЕДИНОЙ РОССИИ», требуют сегодня особого внимания.

Законопроект о дополнительном образовании для женщин в декрете поддержан комитетом Госдумы

Документ обязывает службу занятости направлять на профобучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходе за ребенком, по востребованным на рынке труда специальностям.

архив