 |
26.04.12 17:40 МСК Предварительный порядок работы Государственной Думы на 27 апреля 2012 года (пятница)
Оранжевым цветом выделены законопроекты, приоритетные для фракции.
Серым выделены законопроекты, решение о поддержке которых будет принято на собрании фракции перед началом пленарного заседания.
Желтым - законопроекты, материалы к которым дорабатываются.
О порядке работы Государственной Думы на 27 апреля 2012 года (10.00 - 11.05)
Проекты постановлений Государственной Думы (11.05 – 11.15)
№ 62893-6 "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Боковой Людмилы Николаевны" (внесен 25.04.12). Доклад первого заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.Г.Позднякова. Предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата Л.Н. Боковой (ЕР) 25 апреля 2012 года на основании ее письменного заявления о сложении депутатских полномочий. № 62831-6 "Об изменениях в составах некоторых комитетов" (о депутатах О.Д.Валенчуке, В.А.Пехтине, А.В.Романове) (внесен 25.04.12). Доклад первого заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД В.Г.Позднякова. Предлагается: - вывести депутата О.Д. Валенчука (ЕР) из состава Комитета по аграрным вопросам и ввести его в состав Комитета по земельным отношениям и строительству; - вывести депутата В.А. Пехтина (ЕР) из состава Комитета по энергетике и ввести его в состав Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; - вывести депутата А.В. Романова (ЕР) из состава Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и ввести его в состав Комитета по энергетике.
№ 61701-6 "О Календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 15 по 25 мая 2012 года" (11.05 – 11.20). Доклад Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.
Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении (11.15 – 11.20)
№ 599261-5 "Об упразднении некоторых районных судов Амурской области" (принят во втором чтении 24.04.12). Доклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского. Законом упраздняются Белогорский и Свободненский районные суды Амурской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Белогорского и Свободненского городских судов.
"О приостановлении одностороннего сокращения и об обеспечении содержания Черноморского флота" (проект № 95058685-1) (принят ГД (повторно) 14.02.96 после отклонения СФ, возвращен Президентом РФ без рассмотрения 21.02.96). Доклад председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Л.Э. Слуцкого. Законом предлагалось приостановить "до вступления в силу договоров между РФ и Украиной по Черноморскому флоту одностороннее сокращение численности, изменение организационно-штатной структуры и вывод из мест базирования корабельного состава, объединений, соединений, частей и подразделений Черноморского флота, включая береговые войска и авиацию флота", а также передачу Украине береговой инфраструктуры, в том числе предприятий и организаций ВМФ.
Ратификация международных договоров Российской Федерации (11.25 – 11.50)
№ 22926-6 "О ратификации Договора о партнерских отношениях между Российской Федерацией и Республикой Чили" (внесен 17.02.12). Доклад заместителя Министра иностранных дел РФ С.А. Рябкова. Содоклад заместителя председателя Комитета по международным делам В.В. Терешковой. Договор подписан 13 ноября 2010 года в г. Йокогаме. Носит рамочный характер и направлен на долговременное развитие взаимовыгодного сотрудничества между двумя государствами в политической, торгово-экономической, культурной, правовой, научно-технической и других областях на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Cоздает правовую основу для сотрудничества компетентных органов Сторон в борьбе с международным терроризмом, включая его финансирование, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
№ 14653-6 "О заявлении Российской Федерации в связи с Протоколом по авиационному оборудованию к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования" (внесен 01.02.12). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития РФ И.Е. Манылова. Содоклад председателя Комитета по транспорту Е.С. Москвичёва. Законопроект направлен на создание условий для получения российскими участниками сделок с авиационным оборудованием, использующими обеспечительный механизм международных гарантий, максимально возможных скидок по кредитам, предоставленным в целях финансирования таких сделок и предусматривает, что "Российская Федерация, являясь государством - участником Протокола по авиационному оборудованию к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования, на основании пункта 1 статьи XXXIII указанного Протокола заявляет, что будет применять статьи VIII и XIII этого Протокола". Статья VIII Протокола закрепляет право сторон в сделке договориться относительно применимого права, то есть выбрать право любого государства, в соответствии с которым должны регулироваться полностью или частично их договорные отношения. В соответствии со статьей XIII Протокола должник выдает кредитору безотзывное полномочие на дерегистрацию и вывоз авиационного объекта. Лицо, в пользу которого выдано такое безотзывное полномочие, является единственным лицом, которое вправе обращаться по вопросу исключения воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ, а также добиваться вывоза и физического перемещения авиационного объекта с территории страны, на которой он находится, в случае нарушения контрагентом своих договорных обязательств.
№ 15916-6 "О ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве" (внесен 03.02.12). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ С.А. Аристова. Содоклад председателя Комитета по транспорту Е.С. Москвичёва. Конвенция принята 23 февраля 2006 года на 94-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда (МОТ). Предусматривает механизм контроля за соблюдением и обеспечением ее выполнения государством флага судна и государством порта в рамках процедур портового контроля, согласно которому все суда, плавающие под флагом государства - члена МОТ, должны иметь и регулярно подтверждать Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и Декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве. При этом судно может быть подвергнуто инспекции не только государством флага, но и другим государством - членом МОТ, ратифицировавшим настоящую Конвенцию, когда оно находится в одном из его портов, с целью определения, соблюдаются ли на этом судне конвенционные требования. По состоянию на декабрь 2011 г. Конвенцию ратифицировали 22 государства с общей долей валовой вместимости торгового флота около 45%. № 27544-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома "Байконур", жителей города Байконур, поселков Торетам и Акай в условиях аренды Российской Федерацией комплекса "Байконур" (внесен 27.02.12). Доклад руководителя Федерального медикобиологического агентства В.В. Уйба. Содоклад заместителя председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Т.Н. Москальковой. Соглашение подписано 17 ноября 2009 года в г. Москве. Определяется, что финансирование организаций здравоохранения, расположенных на территории комплекса "Байконур", осуществляется Российской Стороной, организаций здравоохранения поселков Торетам и Акай - Казахстанской Стороной. Уполномоченными органами по Соглашению от Российской Стороны является Федеральное медико-биологическое агентство, от Казахстанской Стороны - Министерство здравоохранения Республики Казахстан.
Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении (11.50 – 12.00)
№ 638252-5 "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" (принят в первом чтении 15.02.12). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина. Законопроектом определяются принципы осуществления деятельности в Антарктике (использование Антарктики исключительно в мирных целях, свобода научных исследований, охрана окружающей среды и связанных с ней экологических систем). Предусматривается: - необходимость лицензирования деятельности (получения разрешения) для российских граждан и российских юридических лиц, осуществляющих деятельность в Антарктике (в случае, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию); - осуществление негосударственным оператором деятельности в Антарктике допускается только при условии финансового обеспечения, подтвержденного или договором страхования риска гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам, или банковской гарантией; - обязанность негосударственных операторов вывезти из района исследований, не позднее чем в трехлетний срок по окончании срока действия полученного разрешения, используемое имущество, независимо от его состояния, а также отходов, образовавшихся в результате их деятельности в Антарктике; - установить порядок расследования происшествий при осуществлении деятельности в Антарктике, определить круг лиц, имеющих полномочия по расследованию происшествий, порядок осуществления поисковых, аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации последствий происшествий (чрезвычайных ситуаций).
№ 638260-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" (принят в первом чтении 15.02.12). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина. Законопроектом предлагается внести изменения в: ГК РФ - в части наделения начальников российских антарктических станций или сезонных полевых баз полномочиями по удостоверению завещаний граждан, находящихся в антарктических экспедициях, и приравнивание этих завещаний к нотариально удостоверенным; УПК РФ - в части предоставления начальникам антарктических станций или сезонных полевых баз полномочий по возбуждению уголовных дел и выполнению неотложных следственных действий, как это установлено для руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания; КоАП РФ - в части установления ответственности за осуществление российскими гражданами и российскими юридическими лицами деятельно-сти в Антарктике с нарушением требований и условий, установленных разрешением.
№ 243917-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (принят в первом чтении 04.12.09). Доклад члена Комитета по финансовому рынку М.А. Мукабеновой. Законопроект направлен на совершенствование норм, регулирующих вопросы эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Предусматривается: для размещения и (или) для организации обращения государственных ценных бумаг за пределами РФ получение разрешений федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (ФСФР России) не требуется; ли-ца, подписавшие заявление на получение такого разрешения, обязаны представить в ФСФР России уведомление о результатах размещения. Срок и порядок такого уведомления определяются нормативными правовыми актами ФСФР России. Уточняются обязанности и права эмитентов государственных муниципальных ценных бумаг в части: принятия после завершения отчетного финансового года, не позднее 1 февраля текущего финансового года, документ в форме нормативного правового акта РФ, субъекта РФ или правового акта местной администрации, содержащий отчет об итогах эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг и опубликования его; права выкупа выпущенные государственные или муниципальные ценные бумаги до срока их погашения с возможностью их последующего обращения, с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством РФ.
№ 435917-5 "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (принят в первом чтении 01.11.10 с названием "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам"). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.В. Бурыкиной. Законопроект направлен на установление обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров на всех видах транспорта, а также на возмещение такого вреда, причиненного при перевозке пассажиров метрополитеном. Вводится запрет на осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована, а также устанавливается ответственность за нарушение этой обязанности. Информацию о страховщике и действующем договоре страхования перевозчик обязан размещать в местах продажи билетов или на билете либо на своем официальном сайте в сети "Интернет". Срок действия договора - не менее 1 года. В договоре обязательного страхования должны быть указаны страховые суммы по каждому риску гражданской ответственности: за причинение вреда жизни - в размере не менее чем 2 млн. 25 тыс. руб.; за причинение вреда здоровью - не менее чем 2 млн. руб.; за причинение вреда имуществу - не менее чем 23 тыс. руб. Срок выплаты - 30 календарных дней со дня получения страховщиком необходимых документов. Предусмотрена также возможность предварительной выплаты части страхового возмещения. Предельные (минимальные и максимальные) значения страховых тарифов в зависимости от вида транспорта, вида перевозок и влияющих на степень риска факторов, устанавливаются Правительством РФ. Уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти проводят ежегодный мониторинг значений страховых тарифов и их обоснованности, а также воздействия обязательного страхования на развитие субъектов предпринимательской деятельности в сфере транспорта. Результаты такого мониторинга доводятся до сведения государственных и муниципальных органов, граждан через СМИ и сеть "Интернет". Определяются особенности порядка возмещения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, причиненного при их перевозках метрополитеном, а также перечень случаев, когда юр. лицо, осуществляющее такие перевозки освобождается от выплаты страхового возмещения. Предусматривается создание единого общероссийского профессионального объединения страховщиков, которое устанавливает правила проф. деятельности, формирует компенсационный фонд, осуществляет компенсационные выплаты и др. Вступление ФЗ в силу с 1 января 2013 года.
№ 446124-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (принят в первом чтении 08.12.10 с названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам"). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.В. Бурыкиной. Законопроект вносит изменения в Гражданский, Воздушный, Налоговый кодексы, кодексы торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, уставы железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ФЗ "О безопасности дорожного движения" в части порядка осуществления обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам: 1) в ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотреть обязанность оснащать ТС техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами); 2) в НК РФ - отнести суммы вступительных взносов и отчислений страховщиков в компенсационный фонд к расходам страховых организаций, в целях исчисления налога на прибыль; - отнести средства, полученные профессиональным объединением страховщиков к доходам объединения, не учитываемым при определении налоговой базы, в целях исчисления налога на прибыль; 3) в КоАП РФ - установить ответственность за несоблюдение перевозчиком требований об обязательном страховании гражданской ответственности в виде штрафа на должностных лиц в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн. руб., за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля в виде штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Вступление ФЗ в силу с 1 января 2013 года.
Перерыв (12.00 - 12.30)
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (13.00 – 14.00)
№ 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен 03.04.12). Доклад советника Президента РФ В.Ф. Яковлева. Содоклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.В. Крашенинникова. Законопроектом вносятся изменения в части первую, некоторые главы части второй (так называемые финансовые сделки), третью (за исключением раздела V "Наследственное право") и четвертую ГК. 1. Вводятся: изменение содержания категории «злоупотребление правом»; деление юридических лиц на корпоративные (с участием в управлении учредителя) и унитарные организации, позволяющие закрепить нормы, касающиеся коммерческих корпораций (хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ и производственных кооперативов) и некоммерческих корпораций - потребительских, общественных организаций граждан, ассоциаций или союзов, а также коммерческих унитарных организаций (государственных и муниципальных унитарных предприятий) и некоммерческих унитарных организаций (фондов, учреждений и религиозных организаций); новый статус АО - публичные и непубличные (в зависимости от того, торгуются ли ценные бумаги общества на открытом рынке); понятие «владельческое право» и институт владельческой защиты; принцип единого объекта недвижимости - земельного участка с находящимися на нем зданиями и сооружениями и устанавливается преимущественное право собственника здания, возведенного на чужом земельном участке, приобрести этот земельный участок при его отчуждении собственником. Предусматривается нотариальное удостоверение сделок, влекущих возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации. Регулируются решения собраний как самостоятельного юридического факта. Уточняются: полномочия "наблюдательного совета" и "совета директоров" как двух разных органов управления; основания оспаривания сделок и правовые последствия признания их недействительными либо незаключенными (несовершенными); порядок ликвидации юридического лица и удовлетворения требований его кредиторов. Исключаются: организационноправовые формы юридических лиц "Закрытое акционерное общество" и "Общество с дополнительной ответственностью". 2. Вводятся: признаки, по разграничению договора финансирования под уступку денежного требования с др. видами договоров, в рамках которых возможна передача права такого требования; обязательность нотариального удостоверения договора об ипотеке; новая статья о потребительском кредите; новые виды счетов (банковский счет в драгоценных металлах, совместный счет, номиналь-ный счет, накопительный счет создаваемого юридического лица, публичный депозитный счет и др.). Предусматривается возможность выпуска банками сберегательных (депозитных) сертификатов с отказом вкладчика от досрочного получения вклада. 3. Уточняются: нормы законодательства об интеллектуальных правах в связи со вступлением России в ВТО. Устанавливаются общие принципы ответственности за нарушения интеллектуальных прав в Интернете со стороны информационных посредников (интернет-провайдеров). Упрощается государственная регистрация передачи прав на патенты и товарные знаки. Определяются порядок патенто-вания полезной модели меры ответственности за нарушение интеллектуальных прав (возмещение морального вреда, возмещение убытков, компенсация, изъятие из оборота и уничтожение оборудования и материалов, используемых для нарушения исключительных прав, а также ликвидация юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя). Расширяются: возможности использования иностранного гражданского законодательства в хозяйственной деятельности субъектов. ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2012 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
№ 4242-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (внесен 30.12.11). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства РФ А.В. Петрикова. Содоклад председателя Комитета по земельным отношениям и строительству А.Ю. Русских Законопроект направлен на расширение возможностей залоговой базы в сельском хозяйстве за счет земель с/х назначения, находящихся в долевой собственности. Предусматривается, что земельные участки, находящиеся в долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения могут передаваться в залог. Решение о передаче в залог и условиях залога таких земельных принимается общим собранием участников долевой собственности, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 % долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, или большинство участников общего собрания.
№ 613394-5 "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уточнения ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) (внесен 13.10.11). Доклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского. Законопроектом предусматривается, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции допускается заключение договоров финансирования под ус-тупку денежного требования, финансовым агентом по которым является кредитная организация.
№ 458158-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (о создании и деятельности объединений работодателей)" (внесен 19.11.10, новая редакция 06.09.11). Доклад депутата ГД Е.В. Паниной. Содоклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко. Законопроект вносит изменения в ФЗ "Об объединениях работодателей", "О некоммерческих организациях" ТК РФ, направленных на дальнейшее развитие объединений работодателей, увеличение объема их прав. Общероссийским отраслевым объединением признается объединение, в которое входят работодатели отрасли экономики или вида деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях более половины субъектов РФ и (или) с которыми в трудовых отношениях состоит не менее половины работников отрасли или вида деятельности.
№ 549082-5 "О внесении изменений в статьи 391, 395 главы 31 "Земельный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об изменении порядка льготного налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков) (внесен 18.05.11). Доклад депутата ГД Н.С. Максимовой. Предлагается освободить от уплаты земельного налога налогоплательщиков, которым предоставлено право на вычет по земельному налогу в размере 10 тыс. рублей. Предлагается внесение изменений предусматривающих освобождение от уплаты земельного налога категорий налогоплательщиков, как Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена славы, инвалиды I группы, ветераны и инвалиды Великов Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий и др. При этом устанавливается предельный размер не облагаемого налогом земельного участка. Для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы он составляет менее 0,2 га, для остальных категорий налогоплательщиков – менее 0,1 га. № 165634-5 "О внесении изменения в статью 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о непризнании объектом налогообложения земельным налогом земельных участков, площадь которых не превышает 800 кв. м., находящихся в собственности отдельных категорий физических лиц) (внесен 20.02.09). Доклад депутата ГД О.Г.Дмитриевой. Законопроектом предлагается не облагать налогом земельные участки, площадь которых не превышает 800 кв.м., находящиеся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и являющиеся единственными земельными участками, находящимися в собственности данных лиц.
№ 360981-5 "О внесении изменений в статьи 391 и 395 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об уменьшении налоговой базы по земельному налогу) (внесен 19.04.10). Доклад депутата ГД О.Л. Михеева. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Г.В. Кулика. Предлагается уменьшение налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (г.г. Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении отдельных категорий налогоплательщиков.
№ 612506-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (в части продления срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и срока продажи по льготной цене земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений) (внесен 12.10.11). Доклад депутата ГД М.С. Рохмистрова. Содоклад замес-тителя председателя Комитета по земельным отношениям и строительству А.Л. Маркина. Законопроектом предлагается: продлить на 3 года (до 01.07.15) сроки приобретения земельных участков собственниками расположенных на них зданий, строений и сооружений по ценам, устанавливаемым субъектами РФ; перенести сроки переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретения земельных участков в собственность до 01.07.15; перенести на 3 года (до 01.01.16) срок введения в действие нормы КоАП РФ об административной ответственности за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления прав на земельные участки.
Перерыв (14.00 – 16.00)
Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (16.00 – 17.00)
№ 33022-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (внесен 07.03.12). Доклад заместителя Министра экономического развития РФ О.В. Фомичева. Содоклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского. Законопроектом вносятся изменения в 23 ФЗ в части устранения ограничений для предоставления наиболее массовых и социально значимых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в сферах: образования и науки, здравоохранения, социальной защиты населения, содействия занятости населения, имущественных отношений, осуществления предпринимательской деятельности, подтверждения гражданско-правового статуса и др. В настоящее время к таким ограничениям относятся: обязательность предоставления заявителем необходимых документов исключительно в орган, предоставляющий указанные услуги; наличие в федеральном законе требования получения результата государственной или муниципальной услуги заявителем исключительно в органе, предоставляющем данные услуги; необходимость осуществления личного взаимодействия заявителя с уполномоченными представителями органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в целях совершения отдельных действий и процедур.
№ 353622-5 "О внесении изменения в статью 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (в части приведения в соответствие с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации) (внесен 05.04.10). Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству С.Ю. Фабричного. Законопроектом предусматривается, что "определения суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда кассационной, надзорной инстанции, постановления президиума суда надзорной инстанции обжалованию не подлежат". № 599196-5 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в части наделения профсоюзов правом обращения в суд для защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц) (внесен 05.09.11). Доклад депутата ГД Е.В. Афанасьевой. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций С.А. Попова. Законопроектом профсоюзам предоставляется право в случаях нарушения социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по соб-ственной инициативе обращаться в суды с заявлением в защиту интересов неограниченного круга лиц, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, в пределах сво-ей компетенции.
№ 624883-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части установления обязанности сдачи зачета на проверку знания Конституции Российской Федерации) (внесен 07.11.11). Доклад депутата ГД Г.В. Гудкова. Содоклад заместителя председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Р.Г. Абдулатипова. Законопроектом предлагается утверждать порядок и сроки принятия зачетов по проверке знаний Конституции РФ для поступления на государственную гражданскую и муниципальную службы и назначения государственных гражданских и муниципальных служащих на вышестоящую должность соответственно нормативными правовыми актами Правительства РФ и исполнительных органов власти субъектов РФ. № 513630-5 "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части содействия доступа к сети интернет педагогическим работникам, осуществляющим педагогическую деятельность по реализации основных образовательных программ начального, основного и среднего (полного) общего образования) (внесен 11.03.11). Доклад депутата ГД В.Е. Шудегова. Содоклад председателя Комитета по образованию А.Н. Дегтярева. Законопроектом предлагается предоставить педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, основным местом работы которых являются образовательные учреждения, в безвозмездное пользование персональные компьютеры (ноутбуки), а также предусмотреть компенсацию им ежемесячной абонентской платы за работу в сети Интернет по минимальному тарифу, но не более 250 рублей. № 548088-5 "О внесении изменений в пункт 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" и пункт 1 статьи 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части введения обязательного вступительного испытания по русскому языку при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования) (внесен 17.05.11). Доклад депутата ГД С.В. Иванова. Содоклад председателя Комитета по образованию А.Н. Дегтярева. Законопроектом предлагается установить обязательное дополнительное вступительное испытание в виде сдачи государственного экзамена по русскому языку при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования.
№ 575306-5 "О внесении изменения в статью 64 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в части установления пределов размера оплаты труда в акционерных обществах) (внесен 06.07.11). Доклад депутата ГД О.Г. Дмитриевой. Содоклад заместителя Председателя Комитета по собственности В.И. Афонского. Законопроектом предусматривается, что в акционерных обществах с долей государства или муниципального образования в уставном капитале свыше 25 % пределы наименьшего и наивысшего размеров оплаты труда устанавливаются в зависимости от списочной численности работников таких акционерных обществ (при численности до 200 чел. кратность наименьшего и наивысшего размера оплаты труда составляет до 10, при численности от 200 до 1500 - до 12, при численности от 1500 до 10 000 чел. - до 14, а свыше 10 000 - до 16). № 489606-5 "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда"и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части увеличения размера стипендий) (внесен 20.01.11). Доклад депутата ГД С.В. Иванова. Законопроектом предлагается повысить с 1 сентября 2011 г. размеры стипендии студентам и учащимся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме и получающим образование за счет средств федерального бюджета, c 400 руб. до 2000 руб., а студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета, с 1100 руб. до 4000 руб. № 561320-5 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части увеличения размера стипендий) (внесен 10.06.11). Доклад депутата ГД В.Е. Шудегова. Законопроектом предлагается увеличить с 1 января 2012 г. размер стипендии студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета, с 1100 руб. до 2850 руб. № 561356-5 "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" (в части увеличения размера стипендий) (внесен 10.06.11). Доклад депутата ГД В.Е. Шудегова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по образованию В.В. Бурматова. Законопроектом предлагается с 1 сентября 2011 г. установить размер стипендии студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета, в размере 40% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ (т.е. 2360 руб.) № 598252-5 "О внесении изменений в статьи 3 и 65 Трудового кодекса Российской Федерации" (об ограничении в приеме на работу иностранных граждан) (внесен 01.09.11). Доклад депутата ГД С.В. Иванова. Содоклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Д.С. Конькова. Законопроектом предлагается установить запрет на привлечение иностранных работников организациями, которые будут осуществлять оплату их труда за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением работы в образовательных учреждениях и научных организациях), а также установить, что установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые вызваны отсутствием гражданства РФ, не являются дискриминацией человека.
№ 617423-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (в части расширения понятийного аппарата) (внесен 21.10.11). Доклад председателя Комитета по охране здоровья С.В. Калашникова. Предлагается законодательно закрепить понятия "производные наркотических средств и психотропных веществ" и предусмотреть уголовную и административную ответственность за их незаконный оборот. № 512710-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части ограничения предельно допустимого роста тарифов естественных монополий и жилищно-коммунальных услуг для конечных потребителей - населения) (внесен 10.03.11). Доклад депутата ГД О.Г. Дмитриевой. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой. Законопроектом предлагается дополнить перечень основных характеристик федерального бюджета - предельным уровнем роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий и на услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства для населения, который не может превышать прогнозируемого уровня инфляции (потребительских цен), а также указывать при утверждении основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период рост цен (тарифов) для конечных потребителей - населения на электроэнергию, на газ, услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства, тепловую энергию, на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом.
№ 527712-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с запретом на проведение негосударственных лотерей" (внесен 08.04.11). Доклад депутата ГД И.В. Лебедева. Содоклад члена Комитета по бюджету налогам Т.О. Алексеевой. Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ от 11.03.03 № 138-ФЗ "О лотереях" и в КоАП РФ, направленные на упразднение всех негосударственных лотерей и развитие государственной лотерейной деятельности, доход от которых в размере не менее 40 % должен идти на различные социальные программы. Устанавливается, что в РФ допускается только государственная лотерея, организатором которой является РФ или субъект РФ. От имени РФ организатором государственной лотереи может быть только федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. От имени субъекта РФ организатором государственной лотереи, проводимой на территории этого субъекта, может быть только уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. № 9574-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу обращения в суд избирателей, участников референдума) (внесен 18.01.12). Доклад депутата ГД В.Г. Соловьева. Содоклад члена Комитета конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского. Законопроектом предлагается предоставить гражданам РФ, обладающим активным избирательным правом, в случае обнаружения в списке избирателей не соответствующей действительности отметки об их участии в выборах, право обратиться в суд с заявлением об установлении недействительности этой отметки в течение одного месяца со дня голосования. Законопроекты предлагаемые комитетами к рассмотрению по сокращенной процедуре
№ 411793-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в части отнесения деятельности, связанной с перевозкой наркотических средств и психотропных веществ при выполнении воинскими формированиями учебных и учебно-боевых задач на территории Российской Федерации, к не лицензируемой) (внесен 26.03.07, новая редакция от 04.07.07). Доклад председателя Комитета по охране здоровья С.В.Калашникова. Законопроектом предусматривается, что «отдельные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: хранение, перевозка, отпуск, распределение, использование осуществляются воинскими частями федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел и обеспечения безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством РФ». № 99049237-2 "О государственной поддержке переселенческих объединений при общинном обустройстве в Российской Федерации" (внесен 13.05.99). Доклад председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Л.Э. Слуцкого. Законопроектом предлагалось определить, что вынужденные переселенцы имеют право на объединение, свободно выбирать место жительства, на государственную поддержку при общинном обустройстве, а органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны поощрять инициативу вынужденных переселенцев при жилищном строительстве и создании рабочих мест, создавать условия для привлечения вынужденными переселенцами инвестиций для обустройства, поощрять деятельность переселенческих объединений для развития социальной сферы общиннокомпактных поселений.
№ 45358-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" (внесен 04.01.01). Доклад председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Л.Э. Слуцкого. Законопроект был направлен на восстановление упрощенного порядка приобретения российского гражданства - в порядке регистрации, - для лиц, состоявших в гражданстве СССР, проживающих на территориях государств, входивших ранее в качестве республик в состав СССР, если эти лица не приобретали иное гражданство и до 31.12.05 заявят о своем желании приобрести гражданство РФ.
"Час голосования" (16.00 – 17.00)
|  |