Список депутатов Госдумы VII созыва
Фракция Новости Совет руководителей фракций Мероприятия Экспертно-консультативные советы Медиа Пресс-служба
Главная

Госдума рассмотрит пакет законопроектов, направленных на реформирование процессуального законодательства

Госдума на пленарном заседании в среду, 13 июня, рассмотрит пакет законопроектов, направленных на реформирование процессуального законодательства. 

Речь идет о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. 

Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Павел Крашенинников напомнил, что недавно произошло объединение Верховного суда с Высшим Арбитражным судом и, как следствие, происходит унификация норм.

По его мнению, очень важно, что с помощью норм, прописанных в законопроекте, происходит уход от такого понятия, как подведомственность. 

«Такая практика возникла в советские времена, и она заключалась в том, что нужно знать, куда, в какой орган направлять жалобы, - пояснил депутат. - И если жалоба попала не в необходимый орган, она возвращалась. То же самое у нас и сейчас, к сожалению, происходит, когда не в тот суд попадает жалоба - она отправляется обратно истцу, что, на наш взгляд, нарушает его права». 

Сейчас от этого термина и от этого определения предложено отказаться, и предлагается ввести понятие «подсудности». Теперь, если даже жалоба подана не в тот суд, но она объективная, понятная, то суд будет обязан эту жалобу отдать по компетенции конкретному суду. «Например, подали в суд общей в юрисдикции жалобу, а они не имеют права ее рассматривать, то будут передавать в арбитражный суд, и наоборот. Это достаточно важно», - отметил Крашенинников.

«В Процессуальный кодекс вводится принцип, о котором мы много лет говорим - о том, что представительство в судах должно быть профессиональным, - продолжил парламентарий. - Не может человек, хоть и хороший, но не понимающий сути права, представлять и защищать интересы именно в суде». Поправками предлагается прописать, что это может быть только человек с высшим юридическим образованием. При этом для специальных случаев вводится особая категория «поверенное лицо», которое по узким отраслям может представлять интересы той или иной стороны. 

«Есть и дискуссионный момент, например, с какой суммы в упрощенном порядке рассматривать то или иное дело», - указал глава думского комитета. 

По его словам, Верховный суд РФ предлагает рассматривать в упрощенном порядке дела до 500 000 рублей. Соответственно, здесь нужно будет предоставлять меньше доказательств, сократятся прения сторон. «Нам кажется, что эта сумма завышена, мы предлагаем ее все-таки снизить, и дискуссии об этом будут продолжаться», - сказал депутат. 

Очень важная тема, которую также обозначил парламентарий, - это наличие или отсутствие мотивировочной части: «Мотивировочная часть в решении суда - это мотивация, объяснение, почему принято то или иное решение. Есть коллеги из правоохранительной системы, которые говорят, что не нужно суду разъяснять, почему именно такое решение было принято, а нужно просто его зафиксировать, что в соответствии с такой-то статьей эта сумма взыскивается с ответчика, и этого достаточно. Мы считаем, что, все-таки, нужно объяснять в мотивировочной части, почему то или иное решение вынесено. Это необходимо, во-первых, для понимания решения суда, во-вторых, если та или другая сторона считает, что права ее нарушены, чтобы она могла, опираясь на эту мотивировочную часть, обжаловать соответствующие решения в следующем суде». 

«У комитета есть претензии к проекту закона, касающегося надлежащего извещения относительно того или иного иска», - заявил депутат. 

«Наши коллеги считают, что есть интернет, и надо им пользоваться. Мы тоже считаем, что да, надо им пользоваться, но мы знаем, что Россия огромная, и не везде есть интернет. Поэтому, к сожалению, такие традиционные формы, как повестки, я бы сейчас не сбрасывал в историю. Интернет у нас покрывает, действительно, основную часть страны, но не всю. Поэтому, если кто-то не узнал, что он участник процесса, то он не может отстаивать свои права. Безусловно, мы будем считать, что в данном случае нужны поправки», - пояснил Крашенинников. 

Парламентарий также обратил внимание на то, что законопроектом совершенствуются примирительные процедуры: «У нас в России, к сожалению, не очень развиты примирительные процедуры, которые на данный момент распространяются только на гражданские, трудовые, семейные, жилищные дела - то есть, на частные, которые связаны только с теми вопросами, где нет власти. В проекте предлагается расширить возможность примирения, в том числе, на административные дела и дела вообще публичные, в которых присутствует власть». 

Более того, пояснил он, вносится предложение позволить участвовать в таких примирительных процедурах судьям в отставке. «Судьи в отставке - грамотные люди, опытные, знают процесс, и если по закону будет возможно их привлекать, то, нам кажется, мы от этого все выиграем. С одной стороны, загрузка судов упадет, а с другой, станет возможным получение быстрой и квалифицированной помощи, - подчеркнул Крашенинников. - Эти все процедуры в Конституционном суде будут отражены, списки примирителей будет утверждать Верховный суд. Также есть возможность в примирении участвовать аппарату судов, что тоже, на мой взгляд, очень квалифицированные люди». 

На рассмотрении комитета, по словам депутата, находятся порядка 20 законопроектов о модернизации судоустройства и судопроизводства. 

«В связи с тем, что с момента последней судебной реформы, с начала 90-х годов прошло 25 лет, нам кажется, что здесь нужно производить корректировки, конечно, с одним условием, чтобы повышался уровень защиты прав и законных интересов граждан», - заключил Крашенинников.   



главное

Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам рассказал о графике рассмотрения главного финансового документа страны на предстоящую трехлетку

Текущая неделя посвящена рассмотрению комитетом ГД по бюджету и налогам и профильными комитетами Государственной Думы федерального бюджета на 2019 – 2021 годы и бюджетообразующих законов, во вторник комитет по бюджету будет рассматривать основные параметры федерального бюджета.

Ирина Яровая: Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию в нежилых помещениях – это серьезный фактор общественной безопасности в целом

Госдума рассмотрит во втором чтении проект изменений в Уголовный кодекс в части усиления ответственности за фиктивную постановку на учет лица без гражданства по месту пребывания в РФ как в жилом, так и в нежилом помещении.

Госдума упростит механизм предоставления гражданам компенсаций за уплаченные взносы по капитальному ремонту

Как пояснил первый зампред профильного комитета Александр Сидякин («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), граждане освобождаются от обязанности предоставления информации об отсутствии задолженности, эта ответственность перекладывается на хозяйствующий субъект.

архив